Система и порядок добровольной сертификации продукции

В условиях высокой конкуренции продавец и производитель должны позаботиться о том, чтобы удовлетворить требования покупателей, которым необходима максимальная информация о приобретаемом товаре или услуге. Добровольная сертификация – это способ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей удержаться на рынке. Сертификат подтверждает соответствие качества реализуемой или производимой продукции требованиям, установленным законодательством.

Понятие сертификации

Как добровольная, так и  обязательная сертификация должна осуществляться независимой стороной – органом. Заявителем выступает юрлицо или ИП, заключающее договор с организацией, уполномоченной проводить такие действия. Добровольная процедура проводится по инициативе заявителя,  когда ему необходимо документально подтвердить соблюдение требований государственных или иных стандартов при производстве продукции.

С точки зрения законов РФ отсутствует юридическое обязательство прохождения добровольной сертификации. Но ее цели четко определены – увеличение объема продаж, повышение конкурентоспособности на рынке, насыщенном подобными или похожими товарами. Отличительные особенности:

• возможность выбора параметров и качественных характеристик, которые подлежат оценке;
• возможность выбора системы сертификации по любому из параметров: авторитетность, узнаваемость, условия сертификации, сроки и стоимость процедуры и др.;

Объектом может выступать любая продукция, объекты производства, хранения и эксплуатации, услуги и другие. При этом товары могут также попадать под требования обязательной сертификации, например, в форме декларирования. При этом обе процедуры не являются взаимозаменяемыми. Добровольная сертификация позволяет оформить дополнительный документ, который содержит соответствие требованиям, установленным заявителем.

Цели проведения

Заявитель решает с помощью сертификации следующие задачи:

1. Повысить конкурентоспособность предлагаемых товаров/услуг.
2. Завоевать доверие покупателей к продукту.
3. Для участия и выигрыша в тендерах.
4. Для финансовых организаций и банковских структур: сертифицированным компаниям охотнее одобряют заявки на кредиты и инвестиции.
5. Для возможности реализации в крупных торговых центрах и сетях.

Каждый из этих пунктов помогает увеличить объем продаж, и, соответственно, доходность предприятия.

Системы, уполномоченные выдавать документы

Оформлением сертификатов занимаются системы и входящие в них организации (органы), действующие согласно законодательству на основании полученной аккредитации. В России таких органов более 5 000.

Для проведения процедуры сначала организуется и регистрируется система сертификации по нормам ГОСТ Р 40.101-95. Добровольные системы регистрируются в Росстандарте. Системы обязательной сертификации учреждаются государством.  После этого в системах аккредитуются органы, которые уже непосредственно и занимаются выдачей сертификатов заявителям.

Конкретные процедуры для оценки соответствия могут быть разными. Они зависят от сферы деятельности, в рамках которой проводятся. Экспертные организации имеют соответствующую специализацию по подтверждению соответствия:

• услуг;
• товаров;
• профессиональных качеств персонала;
• работы сотрудников;
• производства;
• менеджмента.

Каждая система вправе устанавливать свой образец сертификата и знак соответствия. Результат аудиторской проверки не приводит к уголовной или административной ответственности.

Документация

Для проведения добровольной сертификации понадобится следующий список документов (копий и оригиналов):

1. Свидетельство о создании (реорганизации) юрлица или ИП.
2. Документ, повреждающий внесение в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
3. Уставные документы.
4. Перечень объектов, подлежащих сертификации.
5. Паспорта с тех. характеристиками на продукцию.
6. Справка из СЭС и нормативные акты о разрешении на производство – в определенных случаях.
7. Заявление.
8. Квитанцию об оплате за работу экспертной организации.

Список документов может варьироваться в зависимости от поставленных целей и задач.

Схемы проведения

Для анализа соответствия требованиям существует определенный порядок действий. Всего в России существует более 15 схем добровольной сертификации. Подавая заявление, юрлицо или ИП указывает желаемый порядок, но окончательное решение все же остается за органом, осуществляющим сертификацию.

Основных схем три:

• Для производителей с постоянным серийным выходом продукции – С3. Если документ выдается на срок более года, требуется инспекционный контроль. С3А – дополнительная оценка состояния производства.
• Для компаний, реализующих оптовые партии товаров – С7 без ограничения периода действия, но с проведением испытанием. Применяется, когда продажа носит единичный характер.
• Для малых партий С 7 – без проведения испытаний выдается бессрочный сертификат на ограниченное количество единиц продукции.

Эти схемы общие, но возможны варианты, в зависимости от требований заявителя.

Порядок проведения

Добровольная сертификация осуществляется в несколько этапов:

1. Написание и подача заявления в уполномоченную организацию.
2. Рассмотрение заявки и первичный анализ.
3. Заключение договора между сторонами, определение схемы.
4. Группирование продукции по правилам систематизации изделий.
5. Согласование выбора аккредитованных лабораторий.
6. Составление акта с указанием отобранных образцов.
7. Проведение испытаний.
8. Отчет об анализе.
9. Выдача сертификата или отказ с аргументацией.
10. Внесение товаров/услуг в реестр.

Важно! В настоящее время реестры добровольных документов о соответствии ведутся только на сайтах систем сертификации либо органов, выдавших эти документы. Централизованного реестра добровольных сертификатов на сайте Росаккредитации  не существует.

Выданный документ должен содержать название компании-получателя, перечень наименований исследованных объектов, срок действия (не более 3 или 5 лет). Указывается ГОСТ либо иной нормативный документ по правилам которого проводилась экспертиза. Обязателен знак «Добровольная сертификация». Такую маркировку компания имеет право наносить на упаковку.